- カリフォルニア州知事Gavin Newsom(ギャビン・ニューサム)氏がSB 53に署名、州規制がAI進歩を妨げない証明に
- 大規模AI研究所に安全・セキュリティプロトコルの透明性義務付け、サイバー攻撃や生物兵器開発防止を要求
- Meta、Andreessen Horowitz、OpenAIのGreg Brockman(グレッグ・ブロックマン)氏らが数億ドルをスーパーPACに投入
- Ted Cruz(テッド・クルーズ)上院議員がSANDBOX法を提案、AI企業に最大10年間の連邦規制免除申請を許可
Gavin Newsom知事がSB 53に署名、州規制の有効性を実証
カリフォルニア州のGavin Newsom(ギャビン・ニューサム)知事が今週署名したAI安全性と透明性法案SB 53は、州規制がAIの進歩を妨げる必要がないことの証明である。
これは、若者主導のアドボカシーグループEncode AIの公共政策担当副社長Adam Billen(アダム・ビレン)氏が、本日のEquityのエピソードで述べたことである。
「現実は、政策立案者自身が何かをしなければならないことを知っており、他の100万の問題に取り組んできた経験から、私が本当に気にかけているイノベーションを保護しながら、これらの製品が安全であることを確実にする立法を通過させる方法があることを知っている」とBillen(ビレン)氏は語った。
SB 53の中核は安全プロトコルの透明性義務化
その中核において、SB 53は大規模AI研究所に安全性とセキュリティプロトコルについて透明性を持つことを要求する全米初の法案である。特に、重要インフラへのサイバー攻撃を実行したり生物兵器を構築したりするために使用されるような、モデルが壊滅的なリスクからどのように防止されるかについてである。この法律はまた、企業がこれらのプロトコルを遵守することを義務付けており、これは緊急サービス局によって執行される。
「企業は既にこの法案で我々が彼らに求めることをやっている」とBillen(ビレン)氏は語った。「彼らはモデルに対して安全性テストを行う。彼らはモデルカードをリリースする。一部の企業の一部の領域で手抜きを始めているか?はい。そしてそれが、このような法案が重要な理由だ。」
OpenAIが競合圧力下で安全基準を「調整」する方針を公表
Billen(ビレン)氏はまた、一部のAI企業が競合圧力下で安全基準を緩和する方針を持っていることを指摘した。例えば、OpenAIは、ライバルのAI研究所が類似の保護措置なしで高リスクシステムをリリースした場合、安全要件を「調整」する可能性があると公に述べている。Billen(ビレン)氏は、政策が企業の既存の安全の約束を執行し、競合または財政的圧力下で手抜きをすることを防ぐことができると主張している。
シリコンバレーでは「AI規制は進歩の障害」との主張が主流
SB 53に対する公の反対は、昨年Newsomが拒否権を行使した前身のSB 1047と比較して抑制されていたが、シリコンバレーとほとんどのAI研究所の間のレトリックは、ほぼすべてのAI規制が進歩の障害であり、最終的に中国に勝つ競争で米国を妨げるというものであった。
Meta、Andreessen Horowitz、Greg Brockman氏が数億ドルをスーパーPACに投入
これが、Meta、Andreessen HorowitzのようなVC、OpenAI社長のGreg Brockman(グレッグ・ブロックマン)氏のような有力者が州選挙でAI賛成の政治家を支援するために数億ドルをスーパーPACに集団で投入している理由である。そして、これらの同じ勢力が今年初めに、州がAIを規制することを10年間禁止するAIモラトリアムを推進した理由である。
Encode AIが200以上の組織連合を主導、提案を否決
Encode AIは200以上の組織の連合を率いて提案を否決する活動をしたが、Billen(ビレン)氏は戦いは終わっていないと述べている。モラトリアムを擁護したTed Cruz(テッド・クルーズ)上院議員は、州法の連邦先取という同じ目標を達成するための新しい戦略を試みている。9月、Cruz(クルーズ)氏はSANDBOX法を導入し、AI企業が最大10年間特定の連邦規制を一時的に回避するための免除を申請できるようにする。Billen(ビレン)氏はまた、中間的な解決策として宣伝されるが実際には州法を上書きする連邦AI基準を確立する法案が近々出されることを予想している。
連邦AI法が「我々の時代で最も重要な技術の連邦主義を削除」する懸念
彼は、狭く範囲を定められた連邦AI法が「我々の時代で最も重要な技術の連邦主義を削除」する可能性があると警告した。
「もしSB 53がAIに関連するすべてのこととすべての潜在的なリスクに関するすべての州法案を置き換える法案だと私に言ったら、それはおそらくあまり良いアイデアではなく、この法案は特定のサブセットのために設計されていると言うだろう」とBillen(ビレン)氏は述べた。
「SB 53が中国に勝つのを止めるものではない」との主張
彼は中国とのAI競争が重要であることに同意し、政策立案者がアメリカの進歩を支援する規制を制定する必要があることに同意しているが、ディープフェイク、透明性、アルゴリズム差別、子供の安全、AIの政府使用に主に焦点を当てている州法案を潰すことは、それを達成する方法ではないと述べている。
「SB 53のような法案が、中国に勝つのを止めるものか?いいえ」と彼は言った。「それが競争で我々を止めるものだと言うのは、知的に正直ではないと思う。」
輸出規制やチップ供給が真の競争優位に
彼は付け加えた:「もしあなたが気にかけていることがAIの競争で中国に勝つことであり、私もそれを気にかけているなら、あなたが推進するものは議会での輸出規制のようなものだ」とBillen(ビレン)氏は述べた。「アメリカ企業がチップを持っていることを確実にするだろう。しかし、それは業界が推進していることではない。」
Chip Security法とCHIPS and Science法の推進、大手企業は消極的
Chip Security法のような立法提案は、輸出規制と追跡装置を通じて高度なAIチップの中国への転用を防ぐことを目的としており、既存のCHIPS and Science法は国内チップ生産を促進することを目指している。しかし、OpenAIやNvidiaを含む一部の大手テクノロジー企業は、効果、競争力、セキュリティ脆弱性に関する懸念を理由に、これらの取り組みの特定の側面に対して消極的または反対を表明している。
Nvidiaの中国市場依存、OpenAIのサプライヤー配慮
Nvidiaには理由がある。同社は中国へのチップ販売を継続する強い財務的インセンティブを持っており、中国は歴史的に同社のグローバル収益の重要な部分を占めてきた。Billen(ビレン)氏は、OpenAIがNvidiaのような重要なサプライヤーの好意を保つためにチップ輸出の提唱を控えている可能性があると推測した。
Trump政権の矛盾したメッセージング、15%収益共有で輸出許可
Trump政権からの一貫性のないメッセージングもあった。2025年4月に中国への高度なAIチップの輸出禁止を拡大してから3か月後、政権は方針を転換し、NvidiaとAMDが収益の15%と引き換えに一部のチップを中国に販売することを許可した。
SB 53は民主主義の実践例、連邦主義の基盤を維持
「議会ではChip Security法のような中国に輸出規制を課す法案に向かって動いている人々が見られる」とBillen(ビレン)氏は述べた。「その間、実際にはかなり軽度の厳しい州法案を潰すための物語を支え続けることになるだろう。」
Bilen(ビレン)氏は、SB 53は民主主義の実践の例であり、業界と政策立案者が協力して全員が同意できる法案のバージョンにたどり着くことだと付け加えた。それは「非常に醜くて混乱している」が、「その民主主義と連邦主義のプロセスは我々の国と経済システムの全体の基盤であり、我々がそれを成功裏に続けることができることを願っている」。
「SB 53は、それがまだ機能できることの最良の証明ポイントの1つだと思う」と彼は述べた。
引用元: TechCrunch California’s new AI safety law shows regulation and innovation don’t have to clash
https://techcrunch.com/2025/10/01/californias-new-ai-safety-law-shows-regulation-and-innovation-dont-have-to-clash/